Complexe cinéma : Recours gracieux !

Complexe cinématographique
@CHD   03.02.2017



Le conseil municipal de Cahors a délibéré le 02/11/2016 en faveur de la construction d'un projet de complexe cinématographique avec cette particularité ( et non la moindre) que le coût de l'investissement nécessaire à cette construction soit supporté intégralement par  l'argent public alors que son exploitation sera pleinement privée. Ce sont donc, au grand bénéfice d'une entreprise privée, les cadurciens qui seront mis financièrement à contribution pour  100% du bâti de la construction. Le financement prévisionnel total s'élevant lui à 7M8 :  70% d'argent public ( 31,5% E/R/D et 38,5% Commune), 30% à la charge de l'exploitant pour ce qui concerne l'équipement lié à la nature de l'activité ( matériel de projection et aménagement intérieur). Rajoutons à cela 2,5M€ prévus pour la requalification des espaces publics environnants et nous voilà , pour la seule part de la ville à un engagement de 5,5M€ ! Ce projet, au final flirtera avec  quelques 10,3M€ voire plus. Quand aux exploitants ils recevront probablement le juste reversement de la Taxe Spéciale Additionnelle allouée par le CNC qui viendra diminuer d'autant leur engagement financier.

L'investissement prévu par la municipalité fait peser un endettement supplémentaire sur les finances communales pour une durée de 30 ans alors même que le taux d'imposition reste très élevé pour les cadurciens (en comparaison des autres villes de même strate) et que la baisse de la DGF impacte significativement le budget municipal.  Autrement dit , l'argent mis dans ce projet n'ira pas ailleurs alors que les besoins sociaux sont considérables. Pourquoi ne pas plutôt choisir de baisser les impôts, les prix en EHPAD, la cantine scolaire, proposer la gratuité des premiers M3 d'eau ..?

Dès lors, sur le plan politique, nous ne pouvons qu'interroger de manière critique le projet de la municipalité, projet rejeté en bloc par les oppositions municipales.

Certes , il s'agit pour l'équipe sortante d'une promesse de campagne. Nous ne  remettons pas en cause sa légitimité à mettre en œuvre le programme électoral sur lequel elle a été élue, à ceci près que jamais elle n'a dit aux cadurciens qu'ils seraient les payeurs !
Il ne s'agit pas non plus de contester la dimension culturelle d'un établissement cinématographique et sa spécificité reconnue en matière d'aménagement du territoire, à ceci près que Cahors est déjà équipée en cinémas !
Pour nous, ce projet repose sur une double tromperie et consacre bien l'orientation de financements publics vers une logique de rentabilité d'intérêts privés sans qu'il soit là question d'intérêt général pour les cadurciens.

Le projet de la municipalité nous interroge également sur le plan du droit.

Nous avons tous suivis depuis des années les revirements et épisodes successifs commentés par la presse locale sur ce projet de complexe cinématographique et qui aboutissent aujourd'hui à la désignation de la SARL Société Cadurcienne d’Exploitation Cinématographique comme exploitant du futur complexe.
Cette SARL, par le rachat et la fusion en 2015 des deux cinémas cadurciens qu'elle exploite, préfigurait déjà de la situation et l'on comprends bien quels intérêts elle a pu en tirer. Aurait-elle d'ailleurs opéré ce rachat et cette fusion si le Multiplex n'avait pas figuré dans le programme de la majorité en 2014 ? Il est permis d'en douter dans la mesure où elle semble bien avoir été le seul interlocuteur de la mairie de Cahors dès le départ ( voir article La Dépëche mars 2014).
Dans son désir de privilégier des acteurs locaux il semblerait que la municipalité ait fait l'impasse sur les règles de droit public applicables en la matière puisque, deux ans plus tard, le 02/11/2016 , elle propose à l'Assemblée municipale de désigner cette SARL comme seul futur exploitant, sans publicité préalable ni procédure de mise en concurrence.

Considérant donc que cette procédure de désignation contrevient au droit public et qu'elle est frappée d'illégalité, l'Association citoyenne l'humain d'abord et sa représentante en conseil municipal Madame Eymes, avons adressé au Maire de Cahors des recours gracieux en annulation des 4 délibérations concernant ce projet.

Le délai de réponse court jusqu'à fin février. Il paraît inimaginable de ne pas avoir de retour de la part du Maire avant cette date.

Parce que les enjeux sont importants pour les cadurciens, la transparence doit être totale. La municipalité doit apporter les éléments de clarification nécessaires.

Quoiqu'il en soit , nous continuons à dénoncer la pertinence de ce complexe cinématographique en lieu et place de l'ABC et du Quercy :
10.3M€ engagés dont 8M€ d'argent public pour moins de 200 places supplémentaires et un prix du ticket d'entrée plus cher est une note plutôt salée pour le contribuable cadurcien.
8M€ d'argent public engagés au service d'un privé relève d'un véritable "siphonnage" des budgets publics : si nous construisons un cinéma son exploitation doit se faire en régie municipale, sinon, ne le construisons pas.




                                                   
Association citoyenne l'humain d'abord.
Isabelle Eymes. Conseillère municipale et communautaire @chd

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